海医办〔2019〕8号

关于做好领导干部接访下访和包案化解

重点信访问题“百日大行动”实施方案

各基层党委、党总支，各二级部门（单位）：

根据《海南省教育厅关于做好领导干部接访下访和包案化解重点信访问题“百日大行动”工作的通知》（琼教办[2019]36号）要求，学校决定于2019年7月9日——10月20日开展领导干部接访下访和包案化解重点信访问题“百日大行动”活动，具体实施方案如下：

一、指导思想

以习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想为指导，紧紧围绕省委省政府工作大局，坚持以人民为中心，以“事要解决”“案结事了”为工作目标，扎实推进信访工作，着力解决信访突出问题，更好地维护师生群众合法权益，营造和谐稳定的校园环境，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

二、目标任务

通过领导干部接访下访和包案化解重点信访问题百日大行动，推动以下四项工作落实：一是结合海南自由贸易区（港）建设，深入推进信访工作制度改革；二是进一步落实信访工作责任制，包案解决师生群众合理诉求，做到控制增量、减少存量、提高质量；三是转作风、下基层、察民情、办实事，始终保持党和人民群众的血肉联系，进一步密切党群、干群关系；四是密切关注教育信访重点人、重点事，打好信访突出问题化解攻坚战。

三、工作安排

采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访、包案化解等方式开展，按照部署排查、集中化解和工作总结三个阶段进行。

（一）部署排查阶段（7月9日至20日）：各二级党委（党总支）要高度重视，加强组织领导，对本单位矛盾纠纷和风险隐患进行排查，找准信访突出问题，建立工作台账，明确责任人，实行销号式管理,并按“附件1”的格式于2019年7月12日（本周五）前报送党委办公室（改革发展研究室），逾期未报送的视为无信访问题。

（二）集中化解阶段（7月21日-10月10日）：按照工作台账带案下访，采取督促检查、带案督办、座谈走访、驻点指导、调查研究等方法，推动群众反映突出问题及时有效解决。对有群众性上访或进京上访隐患的信访事项，要制定应急工作预案，实行领导包案，明确责任人，在敏感时期和重要时段实时跟踪，掌握动态。9月21日至10月10日，做好迎接省信访联席办对已化解的信访事项进行回访和抽检的准备工作。

（三）工作总结阶段（10月11日至20日）：做好工作总结，认真撰写总结报告，及时总结百日大行动中的好经验、好做法，于10月15日前连同附件2如实报送党委办公室。

四、领导机构

成立做好领导干部接访下访和包案化解重点信访问题“百日大行动”工作领导小组

组 长：吕传柱

执行组长：杨 俊

副 组 长: 谢江波

成 员：黄元华、孙晓宁、向伟、龚宁波、王武钢、陈政宏、陈奋、成晓东、覃业亮

办公室设在党委办公室,党办主任兼任办公室主任。

五、工作要求

（一）强化组织领导。各二级党委（党总支）负责人要高度重视，亲自部署，亲自抓落实，切实找准本单位信访突出问题，及时报送相关材料。

（二）解决信访问题。各二级党委（党总支）要将本次活动作为建设自由贸易试验区（港）和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的一次具体行动，深入基层倾听群众意见，想方设法为信访群众办好事、解难题。

（三）做好宣传报道。组织新闻媒体广泛宣传报道领导干部走访下访活动情况，通过传真、美篇、微信、邮箱等方式随时推送活动开展情况，营造良好的社会舆论氛围。

附件：

1.领导干部拟包案化解重点信访问题台账表

2.领导干部接访下访和包案化解重点信访问题统计表

党委办公室

2019年7月9日