海医办〔2016〕15号
关于印发《中共海南医学院委员会保密委员会2016年工作要点》的通知
各附属医院党委,各党总支(直属党支部),各院、部(系)、室(中心),各直属机构:
《中共海南医学院委员会保密委员会2016年工作要点》经研究,现印发给你们,请结合自身实际,认真配合落实。
中共海南医学院委员会办公室
2016年6月23日
中共海南医学院委员会保密委员会
2016年工作要点
按照省委保密委员会2016年工作要点和胡光辉同志在全省保密委员会全体会议上的讲话精神,结合我校工作实际,特制定我校保密委员会2016年工作要点。
一、指导思想
根据省委保密委员会的统一部署,2016年我校保密工作总体要求是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以贯彻落实习近平总书记关于保密工作重要讲话精神和《中共中央关于加强和改进保密工作的意见》(中发[2016]5号,以下简称中共中央《意见》)为主线,制定实施“十三五”时期海南医学院保密事业发展规划,持续推进“三大管理”, 围绕中心,服务大局,不断夯实保密工作基础,切实提升保密工作能力,为服务学校发展大局提供强有力的保密保障。
二、统一思想,提高认识,不断增强做好保密工作的责任感和紧迫感
(一)深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中共中央《意见》
1.认真传达学习。要把习近平总书记关于保密工作重要讲话精神和中共中央《意见》纳入党委理论中心组学习,强化党对保密工作的统一领导,完善保密领导体制机制。要充分认识习总书记重要讲话和中共中央《意见》出台的重大意义,深刻领会精神实质和核心要义,切实把思想和行动统一到习总书记重要讲话精神和中央的决策部署上来。(责任部门:党办、宣传部)
2.抓好贯彻落实。制定贯彻落实中共中央《意见》的具体措施,组织召开保密干部和涉密人员专题培训会议,使保密干部和涉密人员深刻领会习总书记讲话和文件精神,准确把握做好保密工作的新理念新举措,提高保密管理能力,加强依法治密,加大创新力度,把中共中央《意见》部署的各项工作任务贯彻落实到位。(责任部门:党办、校办、组织部)
(二)采取有效措施,开展保密宣传教育活动
采取针对性措施切实加强各类人员的保密教育。中层及以上领导干部以保密政策教育、警示教育为主;重点涉密人员以提高政治素质和业务素质教育为主;教职员工以生动直观的保密宣传教育为主。
1.邀请省保密局领导做一次保密教育专题讲座。(责任部门:党办、组织部、宣传部)
2.开展“七五”保密法制宣传教育活动,并将保密法制宣传教育内容纳入学校普法教育工作中。(责任部门:宣传部、党办)
3.订购《党政干部和涉密人员保密常识必知必读》发放给涉密人员和相关职能部门学习。(责任部门:宣传部、党办)
4.在行政办公楼、综合实验楼、各附属医院等处张贴保密法制宣传教育画册;(责任部门:党办、宣传部)
5.组织保密干部和涉密人员重新签订保密承诺书;(责任部门:党办、校办)
6.加强新入职人员和离职人员的保密教育。保密教育要纳入新入职人员岗前培训,新进和离岗人员要认真学习《海南医学院上岗离岗人员保密教育知识手册》,掌握必要的保密知识。(责任部门:人事处、党办、校办)
7.加强外事工作保密宣传教育。外事工作人员应熟悉外事纪律及相关保密规定,重点加强出国(境)人员出国(境)前保密教育和国际交流合作中的保密教育。(责任部门:校办、国际教育学院、人事处)
8.积极参加省国家保密局组织的保密教育培训活动。
三、聚焦重点难点,抓好保密专项工作
(一)做好国家教育考试保密管理工作。我校承担的国家教育考试种类多,做好考试保密工作是我校保密工作的重大任务。承担省级、国家级考试的研究生院、教务处、高职院等相关部门要认真抓好国家教育考试的保密管理工作,严格按照考试相应密级的保密原则开展考务工作,确保各项考试安全有序的进行。同时要重点加强硕士研究生入学考试、省级自学考试命题等工作的保密管理,确保命题环节不出失泄题事件。(责任部门:研究生院、教务处、高等职业教育学院)
(二)加强科研工作的保密管理。由分管科研工作的校领导担任科研定密审核负责人,努力提高科研课题申报人员和管理人员的保密意识,加强科研课题保密管理工作,完善科研保密管理制度。申请国际合作和国家重大科研项目的科研人员应签订科研保密责任书,认真执行保密纪律和保密责任。(责任部门:科研处、党办、校办)
(三)抓好干部人事保密工作。干部人事保密工作不但关系到教职工的思想稳定和工作情绪,更关系到学校事业发展大局。结合第六次全员聘任工作,做好对酝酿中的干部人事安排,考察材料、记录等的保密工作。同时,要在规定范围内切实抓好干部人事档案、教职工花名册、工资薪酬花名册、各类人事报表等人事信息的保密管理工作。对人员的聘用和人才评价等人事工作,要按有关程序严格遵守保密纪律。尤其对会引起社会广泛关注的公开招聘等人事工作,要严格按照有关保密制度开展考试等工作。(责任部门:组织部、人事处)
(四)开展涉密人员分类审核工作,加强涉密人员管理。涉密人员确定工作是涉密人员管理的基础性工作,也是做好保密工作的重中之重。依照上级保密部门有关加强涉密人员保密管理的文件要求,严格遵循“以岗定人、先审后用,定期复审”的原则认真开展涉密人员分类和审查工作。制定涉密人员管理办法,严格落实涉密人员保密承诺、重大事项报告、执行保密纪律考核,出国(境)审批制度。实行涉密人员离岗、离职和脱密期管理制度。(责任部门:党办、组织部、人事处)
(五)抓好校园安全稳定方面的保密工作。维护校园安全稳定是确保师生安全和学校各项工作顺利开展的基础,当前校园安全工作还面临诸多挑战,在处理敏感事件和群体性事件等工作中,要妥善处理各种矛盾,切实做好相关保密工作,确保校园安全稳定。(责任部门:党办、校办、保卫处、学工处)
(六)加强网络保密管理。
1.坚持“谁上网谁负责”原则,严格执行信息上网审批制度,加强对上网信息的检查。组织一次全校性的上网信息保密检查(自检和抽查结合),严禁涉及国家秘密和有害信息上网。(责任单位:宣传部、网络管理中心)
2.加强计算机的保密管理,严禁涉密计算机和处理工作秘密的计算机上互联网。工作秘密机要粘帖标识,并不得处理涉密信息。非涉密计算机要标注禁止处理涉密信息的标识。(责任部门:党办、宣传部、网络管理中心及各相关部门)
四、认真抓好定密工作
根据工作需要及时调整定密责任人,并报省国家保密局批准。根据教育工作中国家秘密及其密级具体范围的规定条款精神,结合我校实际,制定《2016年海南医学院国家秘密事项对照表》并按其事项执行,明确我校产生的国家秘密具体事项,确保定密工作落到实处。本校产生的文件、资料,起稿人要先定密级,经两办定密审核人签名后方可印发。对本校不宜公开的文件资料要标注“内部资料,注意保存”字样,并明确发放范围。(责任部门:党办、校办)
五、加强保密督促检查工作
(一)建立涉密计算机、处理工作秘密计算机及移动存储介质的档案。(责任部门:党办、各相关部门)
(二)对涉密计算机、处理工作秘密计算机及移动存储介质进行一次全面的清理和保密检查。(责任部门:党办、校办、网络管理中心)
(三)开展保密要害部位和涉密载体检查。认真做好保密要害部位工作,规范保密要害部位的保密管理。保密要害部位工作人员要依法管理国家秘密载体,确保国家秘密安全。(责任部门:党办、校办)
(四)开展保密自查自评工作,做好迎接省国家保密局保密督查工作准备。按照省保密《关于组织开展机关、单位保密自查自评督查工作的通知》要求,组织开展一次全校范围内的保密自查自评工作。要求各部门高度重视,明确职责,狠抓落实,全面加强保密自查自评,及时发现隐患,堵塞漏洞,全面巩固保密工作基础。(责任单位:党办、校办及各相关部门)
六、完善保密规章制度建设
进一步梳理现有保密规章制度,由科研部牵头制定《海南医学院科研保密管理规定》,修订《海南医学院手机使用保密管理规定》,制定《海南医学院涉密人员保密管理规定》不断完善我校保密规章制度,确保各项保密工作有法可依,有章可循。(责任单位:党办、校办、科研处)
七、加强组织领导,为保密工作科学发展提供有力保障
(一)强化党管保密。学校党委要将保密工作纳入议事日程,召开会议研究部署保密工作,切实担负起维护国家秘密安全的重大政治责任,加强对保密工作的政治领导、思想领导和组织领导,确保中共中央《意见》的各项要求得到落实。学校组织部和人事处要将领导干部和涉密人员执行保密纪律和履行保密承诺的情况纳入年度考核内容,明确相应的奖惩措施,建立健全履行保密工作责任制情况考评体系。(责任部门:党办、组织部、人事处)
(二)加强保密机构队伍建设。学校保密委员会要履行保密工作领导决策、调查研究、督促检查、协调保障等职责,保障保密法律法规严格执行。为进一步加强和完善保密机构队伍建设,确保保密工作的连续性,要根据工作需要及时调整保密委员会成员及其分工。保密委成员每年对自己所分管和联系的部门至少进行两次保密督促指导,并在保密委员会全体会议上进行情况汇报。(责任部门:党办、组织部、人事处)