海医办〔2018〕5号

印发《关于反对邪教和防范抵御校园宗教渗透的专项工作方案》的通知

各基层党委、党总支，各二级部门（单位）：

为了进一步贯彻落实省委及省教育工委关于做好抵御境内外利用宗教对学院进行渗透等工作的文件精神，切实抓好全国“两会”、博鳌亚洲论坛年会、改革开放40周年、海南建省30周年敏感时期的维稳工作，加强我校反对邪教和防范抵御校园宗教渗透的力度，确保校园安全和谐稳定。现将《关于反对邪教和防范抵御校园宗教渗透的工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

党委办公室 校长办公室

党委统战部 保卫处（人民武装部）

2018年3月28日

关于反对邪教和防范

抵御校园宗教渗透的专项工作方案

为贯彻落实国家关于做好抵御境内外利用宗教对学校进行渗透等工作的文件精神，切实抓好全国“两会”、博鳌亚洲论坛年会、改革开放40周年、海南建省30周年敏感时期维稳工作，加强我校反对邪教和防范抵御校园宗教渗透的力度，确保校园安全稳定，特制定本方案。

一、指导思想

坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，正确把握依法治理非法宗教活动、遏制宗教极端思想渗透的特点和规律，坚决依法反对邪教，依法治理非法宗教活动，坚决依法防范抵御校园宗教渗透活动。

二、工作目标和原则

（一）工作目标

贯彻落实省委和教育工委有关反对邪教和防范抵御校园宗教渗透的有关部署安排。各司其责，协调配合，建立联动机制，积极推进反对邪教和防范抵御校园宗教渗透组织网络体系取得成效，确保我校安全和谐稳定。

（二）工作原则

坚持“分级负责”原则，实行属地管理，谁主管谁负责，建立健全工作机制。做到守土有责、守土负责、失责追责，形成党政同责，一岗双责，齐抓共管的工作格局。

三、组织领导

学校党委高度重视，决定成立由校党委主要领导为组长的反对邪教和防范抵御校园宗教渗透领导小组，以加强对此项工作的统筹部署工作。

组长：吕传柱

副组长：杨俊 谢江波 林英姿

成员：李丽、肖劲逐、李巍景、蔡毅、王武钢、

陈政宏、覃业亮、林耀、王身坚、邝家旺、曾梅、张伟、李叶双、谢协驹、苏玉菊

及各二级单位部门负责人、各二级党委、党总支书记

四、主要任务和责任分工

（一）加强理想信念教育

1.利用校报、校园网、校园广播、宣传栏等各种宣传阵地，大力宣传党的方针政策，大力弘扬社会主义核心价值观。在校园网链接中国反邪教网，组织观看警示片，教育和引导广大师生员工坚定正确的政治方向，提高政治的敏锐性和政治鉴别力（责任单位：宣传新闻部）

2.充分利用课题项目平台，积极开展理论研究和斗争策略研究，力争形成高质量的研究成果，创新主动防范的方法，用主旋律占领主阵地（责任单位：马克思主义学院）

3.在思想政治理论课、形势与政策课和有关专业课程中强化辩证唯物主义，历史唯物主义教育，有针对性的讲授宗教的产生根源和变化规律，讲授党的宗教方针政策和国家相关法律（责任单位：马克思主义学院）

4.设立“反恐的形势与对策”等相关类专题，进行宗教极端势力的分析和教育，充实马克思主义无神论内容，强化宣传教育（责任单位：马克思主义学院）

5.利用各种重大节日、纪念日深入开展爱党、爱国、爱校教育、理想信念教育、生命教育、安全教育、心理健康教育、做好日常思想政治教育和管理服务工作（责任单位：学生工作处、各二级学院及各二级党委、党总支）

6.以包括播放爱国影片在内的多种形式安排好宗教节日期间学生的学习、生活和文体活动（责任单位：团委及各二级学院及各二级党委、党总支）

（二）建立健全思想文化阵地管理体系

1.建立健全并严格报告会、研讨会、学术交流及讲座等审批程序（责任单位：宣传新闻部）

2.严格学生社团审批和备案程序，对社团负责人进行政治把关（责任单位：团委）

3.严格引进外籍教师审查程序，严格外籍师生录用手续，确认外籍教师身份（责任单位：国际教育学院、国际交流与合作处）

4.密切关注外籍师生的思想动态和课外活动，及时了解和掌握外籍教师授课内容，确保外籍教师在校活动的合法性（责任单位：各二级学院及各二级党委、党总支）

（三）加强宗教渗透校园具体环节的防范管理

1.与公安部门加强合作,建立反对邪教和防范抵御校园宗教渗透活动监控的信息交流平台,协同防范，形成党政同责、齐抓共管的联动机制。认真与有关司法部门做好防范工作信息沟通工作，及时报送防范情况，保证信息传递的准确性（责任单位：保卫处）

2.依法取缔校园周边及周边非法设立的宗教活动场所和活动点，依法查处利用非法宗教活动或借传教为名从事违法犯罪活动，依法制止在校园内进行的传教或宗教活动（责任单位：保卫处）

3.严格校内商服网点的日常管理，严格审查业主的身份，严把入口关，定期进行安全排查；门卫对外来人员及车辆进行登记、盘查，作好记录，发现问题及时上报（责任单位：保卫处）

4.对所属单位师生的思想动态要做到全面了解和掌握，尤其是对本院的学生思想情况要定期集中排查、特殊时期重点排查。重点盯防有信仰或参加宗教活动的师生及其家庭成员或者其亲属，及时了解和掌握情况，防止其在学校传播宗教，开展宗教活动（责任单位：各二级学院及各二级党委、党总支）

（四）强化校园网络安全管理

1.严格管理学校网站的管理权限，对各站点管理员加强培训；加强校网络安全保障工作（责任单位：现代教育技术中心）

2.加强校园网络各站点的管理，明确文章上传规范，严格防范恶意炒作校园和社会热点问题，确保舆论导向的正确性（责任单位：宣传新闻部）

（五）加大对学生的人文关怀和帮助力度

1.加强学生心理健康教育，强化心理素质，提高受挫能力和抗压能力，引导他们避免将宗教作为心灵寄托的途径。经常深入学生中去了解他们的所思所想所困，及时化解不良情绪、及时解决学生们在学习上和生活上的困难，进一步做好家庭经济困难学生的资助工作（责任单位：学生工作处、各二级学院及各二级党委、党总支）

2.提高加强毕业生就业指导和服务，广辟渠道帮助学生实现成功就业（责任单位：招生就业处）

3.发挥党组织优势，加强对党员教育管理。举办干部培训班，把“两学一做”学习教育纳入组织生活一体，通过落实基本制度保证学习教育常态化。积极调动党员干部工作积极性和工作热情，想方设法实际解决工作和生活中的难题。（责任单位：组织部、各二级学院及各二级党委、党总支）

4.发挥团组织优势，以开展主题班会、团员日等形式对学生进行世界观、人生观、价值观教育。培养造就一批政治觉悟高、实干精神强的团学干部（责任单位：团委和各二级学院及各二级党委、党总支）

五、工作要求

（一）加强领导，明确责任

主管领导负总责，分管领导具体负责，党委统战部牵头抓总，相关部门齐抓共管，分析形势，通报情况。遇有特殊情况随时召开会议部署落实。

（二）严格执行定期排查和信息报送制度

加强完善危机预警和应急处理机制，遇见紧急情况及时上报，各二级单位要及时妥善处理苗头性，倾向性问题，突发事件一旦发生，及时报送校维稳办公室，各有关部门按照职责分工，迅速行动，最大限度控制消除负面影响。

（三）建立信息员奖励制度

各学院、各部门和各班级建立信息员队伍，对及时发现校园内传教并能及时反馈信息的人员根据情况予于一定的物质奖励。

（四）加强监督，强化问责

把反对邪教和防范抵御校园宗教渗透工作纳入干部考核内容，纳入学校安全工作考核体系，按照任务分工及责任部门所承担的工作，严格考核和督查，谁主管谁负责，实行问责制，确保各项任务落到实处。对因责任不落实，工作不到位而发生严重问题的，要按照相关规定严肃追究责任人员和相关领导的责任。