为加强党的执政能力建设，切实贯彻执行《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和党的民主集中制原则，建立健全学院党委议事和决策机制，实现决策的规范化、程序化、科学化、民主化，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》和省委关于加强高等学校党的建设的有关规定精神，结合《中共海南医学院委员会工作制度》，制定本规则。

一、议事原则

（一）坚持民主集中制的原则。实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属党委会职责范围内的重大事项，要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则处理。

（二）坚持实行“决策、执行、监督”三权分离互动体制，以辐式领导、塔型管理、网状监督为基本内涵的党委领导下的院长负责制。

（三）坚持总揽全局、协调各方的原则。谋全局、把方向、管大事，充分发挥党委领导核心作用。

（四）坚持解放思想，实事求是，与时俱进的原则。紧密结合实际，创造性地开展工作。

（五）坚持顾全大局的原则。以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻执行党的基本路线、方针、政策，在思想上、政治上与党中央保持高度一致。

（六）除按有关规定必须保守秘密以外，坚持公开透明，民主治学，依法治校的原则。

（七）坚持在宪法和法律的范围内活动的原则。

二、议事范围

（一）研究贯彻落实党的路线、方针、政策和上级重要指示、重要工作部署的意见；

（二）研究党的思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设等方面的工作；

（三）研究思想政治教育、精神文明建设、保持校园安全稳定等方面的重要问题；

（四）决定召开党代会、教代会；

（五）严格按照中组部《党委（党组）讨论决定干部任免事项条例》，讨论决定科级以上干部的调动、任免、奖惩和后备干部的培养、选拔、考核等方面的工作；

（六）审定学院的办学方向和发展规划、专业设置和学科建设计划、年度工作计划和改革方案、重要规章制度等方面的工作；

（七）审定教学、医疗、科研、师资培训和学生招生、就业工作中的重要问题；

（八）议定学院机构设置和各级各类人员编制问题；

（九）通过专业技术职务评审聘任工作的具体政策、实施办法及有关问题；

（十）审定学院经费预决算、重大改革方案、基建项目、基本建设规划等有关问题，审定100万元以上的项目投资、经济合同，15万元以上的非经常性事业开支；

（十一）决定统战工作、知识分子工作、老干部工作、外事工作等有关重要问题；

（十二）议定纪检、监察工作，工会、妇委会、计划生育办、共青团、学生会工作的重要问题；

（十三）听取基层党委、党总支向党委请示并需要集体讨论决定的问题；

（十四）学院党委自身建设的问题；

（十五）其他重要问题。

三、议题准备

（一）党委会议题由党委成员提出，党委办公室收集汇总后由书记确定。

（二）提交党委会讨论决定的议题，会前要认真搞好调查研究，提出具体意见或方案，有的还要提交必要的书面材料，于会前一天发给与会党委成员。

（三）所有重要议题，会前都要相互沟通情况，充分酝酿。涉及几个部门的工作要提前会商，研究重大问题不得搞临时动议。

（四）根据需要，可每周召开一次书记碰头会，按照学院党委书记碰头会议事规则，主要进行重大问题的沟通、协调，提出初步意见，然后提交党委会决议。书记碰头会由学院党委书记、副书记参加，必要时请党委成员列席，党委秘书长组织协调并做好会议记录。

（五）召开党委会要提前通知与会人员，会务工作由党委办公室负责。

四、会议召开

（一）党委会实行例会制度，一般每两周召开一次，特殊情况例外。必要时可以召开党委扩大会。

（二）党委会出席人员为党委成员，党委秘书长列席，根据需要可请党代会代表、监督委员会代表和教师代表列席。列席人员可参与议事，但没有表决权。

（三）党委会必须有三分之二以上党委成员到会方能召开。党委成员因故不能到会，应事先向书记请假。

（四）党委会由书记主持，或由书记委托副书记主持。

（五）根据会议内容，由书记确定列席人员。

（六）党委办公室负责会议纪录，整理会议纪要。

五、讨论和表决

（一）党委会对会议讨论的议题，要畅所欲言，认真负责地发表意见，发言要围绕议题，简要明确。

（二）党委会对各项议题应议而有决。对所讨论的问题，要根据民主集中制的原则作出决议。如对重要问题有不同意见，要充分发扬民主，意见分歧较大的，除情况紧急按多数人的意见执行外，一般应暂缓作出决定。

（三）党委会决定问题的表决方式，要按照民主与集中相结合和少数服从多数的原则，一般采取征求意见的方式。对于一些重要问题，也可以采取无记名投票或举手方式表决。进行表决时，以赞成票超过应到会成员人数的1/2为通过。

六、催办与落实

（一）党委会决定的事项，要明确有关部门办理实施，由党委办公室或有关职能部门负责协调、催办，定期检查决议的落实情况，并及时报告书记或副书记。

（二）党委办公室在每次书记碰头会中汇报党委会决定事项的执行情况。

七、议事纪律

（一）党委会在其职责范围内进行决策，不得决定须经学院党的代表大会决策的事项。

（二）党委成员个人无权决定应由党委会集体决定的问题。对党委会的集体决议，党委成员都必须无条件服从，并按工作分工坚决执行，个人无权更改。

（三）在党委会上，允许发表不同意见，个人意见被否决后，允许保留，也可以建议提请下一次会议复议。但在没有作出新的决议之前，必须严格执行，不得有违背党委会决议的言行。

（四）严格遵守党的保密制度。与会人员对需要保密的事项，必须严守秘密，不得随意向外传播和泄露。

（五）违反本议事规则的，应当予以批评纠正；造成严重后果的，应当给予党内纪律处分。

八、附则

本规定所涉及的内容，凡党和国家的政策法规另有规定的，从其规定。

本规定由中共海南医学院委员会负责解释。