各基层党委、党总支，各二级单位和部门：

为加快推进全面依法治校，推进学校治理体系现代化，进一步规范办学行为、提升管理水平、助力更名医科大学工作，经研究，决定在原有规章制度梳理基础上，深入开展学校规章制度建设工作。现将有关事宜通知如下。

一、工作目标

通过系统梳理学校内部管理制度，进一步完善学校规章制度建设，落实党中央、国务院以及教育部系列教育改革新要求，对与现有法律、法规、规章相抵触的内容及时修改废止，确保学校各项规章制度完整、合法、合规，各项制度之间协调统一，为全面依法治校提供坚强的制度保障。

二、工作内容

（一）校级规章制度

1.各部门以学校名义制定的各类规章制度。

2.各部门以部门名义制定，经过完善适用于全校范围的各类规章制度。

（二）部门内部制度

按照要求规范建设。

三、工作原则

（一）合法性原则。规章制度制定必须有明确的依据，且依据充分有效；规章制度必须与大学章程相统一，符合程序起草、审查、审定和公布，形式、体例、表述等要符合规范。

（二）科学性原则。规章制度必须遵循高等教育规律，符合学校综合改革的新形势新任务新要求；有利于调动各方面的积极性，能切实维护师生员工的合法权益；具有可操作性，能切实提高科学管理水平。

（三）统一性原则。规章制度之间不能重复，更不能相互“扯皮”，同一规章制度前后表述必须一致。实现全覆盖，弥补管理上的“漏洞”、制度上的“空白”。

（四）精简性原则。对现有规章制度进行整合，能合并的应合并；严格控制数量，在精不在多，务求管用有效。

四、工作方法

按照“保留适应的、废止过时的、修订欠缺的、制定空白的”的基本要求，以既往制度为基准，对现行规章制度进一步加强建设。

（一）“废止”是指：已有的规章制度不符合高等教育改革发展形势需要；或主要内容与上位法相抵触；或不符合大学章程规定，不适应学校的管理要求；或适用条件、调整对象已消失的，予以废止。

（二）“保留”是指：已有的规章制度符合上位法的规定，与《章程》相一致，与当前高等教育改革和发展的要求相一致，适应学校的管理实际和发展需要，应当继续执行的，予以保留。

（三）“修订”是指：已有的规章制度因上级文件有新的要求或上位法有所调整，部分内容不合时宜，或与《章程》规定不一致，通过修订后继续适用的，予以修订。

（四）“制定”是指：贯彻落实上级规定需要制定的；各职能部门根据职责权限，针对学校在建设过程中或工作中存在的制度“漏洞”“空白”应制定的；旧的规章制度已废止，需要重新制定新的规章制度取而代之的；对现行管理工作中师生员工反映良好的经验做法，应当及时加以总结，使之制度化。

（五）对“暂行”满2年、“试行”满1年的规章制度，应根据工作需要，或修订，或废止，或取消“试行”“暂行”正式公布实施，提交学校校长办公会或党委会审议。

五、工作步骤

（一）第一阶段：清查摸底（2022年3月7日—2022年3月31日）

1.各部门对本部门制定的校级规章制度进行全面梳理，提出是否保留、修改、废止或制定的初步意见，填写统计表（见附件），对于拟废止和修订的，应提出理由和完成时间；对于拟制定的，应说明必要性和完成时间；对于以部门名义制定，经过完善适用校级规章制度的，按拟制定对待。统计表由部门主要负责人审核并加盖公章，提请分管校领导审定签字后，于3月20日前报送校长办公室。

2.党委办公室、校长办公室对各部门上报的统计表进行审

核、归类和汇总，形成保留、废止、拟修订、拟制定目录，拟定各部门制度建设的指导性目录，于3月31日前提交校领导审阅。

（二）第二阶段：修订和制定制度（2022年4月1日—2022年6月30日）

各部门参照制度建设指导性目录，开展修订和制定工作，务必于2022年6月30日之前完成，并将更新的制度电子版报校长办公室。

（三）第三阶段：公布及应用（2022年7月1日—2022年7月31日）

党委办公室、校长办公室将现行有效的规章制度整理成册，形成《海南医学院规章制度汇编（2022版）》。

六、工作要求

各部门要高度重视制度建设工作，主要负责人要亲自抓，并指定专人负责。加强调查研究，广泛征求意见，注重程序规范，提高制度建设质量，严格按照时间节点落实工作。

                中共海南医学院委员会办公室   海南医学院院长办公室

                                           2022年3月11日