《实施方案》主要措施 | 细化措施 | 责任领导 | 完成时限 |
项目 | 序号 | 任务 |
（一）坚持政治引领,确保正确政治方向 | 1.夯实思想根基。 | 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代。巩固拓展党史学习教育成果，推动党史学习教育常态化长效化。深化运用党的自我革命历史经验，以伟大建党精神凝神聚力，坚守为党育人初心，强化为国育才担当，筑牢清正廉洁的思想根基。 | 1、学院领导干部参加党委理论学习中心组学习；2、党支部师生党员通过三会一课等形式开展学习教育。 | 王毅、夏乾峰、黄泽云 | 2022.12 |
2.强化政治担当。 | 旗帜鲜明讲政治，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力和政治执行力，引导党员干部用政治眼光看经济问题、看社会现象、看开放力度、看改革成效。坚持解放思想、敢闯敢试、大胆创新，探索清廉建设与热带特色鲜明的国际化高水平医科大学建设相互融合、相互促进的实践路径。 | 1、学院领导干部参加党委理论学习中心组学习；2、党支部师生党员通过三会一课等形式开展学习教育。 | 王毅、夏乾峰、黄泽云 | 2022.12 |
3.加强政治监督。 | 坚持党中央重大决策部署和省委的部署要求到哪里，政治监督就跟进到哪里。加强对习近平总书记关于教育、医疗等领域重要讲话和指示批示精神、党中央重大决策部署以及省委重大部署安排落实情况的监督检查。 | 学院纪委对部门和党支部在学习和落实学校工作部署情况进行监督，不定期抽查。 | 黄泽云 | 2022.12 |
健全完善督查问责机制，建立健全动态跟踪、定期梳理汇总、每年开展“回头看”等具体措施和限期办结制度，推动政治监督具体化常态化。 | 完善纪委督查机制 | 黄泽云 | 2022.12 |
（二）落实管党治党责任，营造风清气正校园政治生态 | 4.落实全面从严治党政治责任。 | 认真落实《党委（党组）落实全面从严治党主体主体规定》和学校党委制定的《全面从严治党主体责任清单》，全面推进党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”，各方协同、合力运行的“四责协同”机制建设。 | 召开党委会专题研究全面从严治党工作，半年一次。 | 王毅、夏乾峰、黄泽云 | 2022.12 |
认真贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，强化学校基层党组织政治功能，履行政治责任，着力提高基层党建质量。 | 1、优化学生支部设置；2、通过专题会研究和支部工作指导，提升党建工作质量。 | 王毅、黄泽云 | 2022.12 |
健全落实全面从严治党主体责任考核制度，对全面从严治党失职失责性质恶劣、后果严重的，实行终身问责。建立政治生态动态研判机制，强化研判结果运用。 | 对落实全面从严治党主体责任进行考核 | 王毅、夏乾峰、黄泽云 | 2022.12 |
5.严明政治纪律和政治规矩。 | 把“两个维护”作为根本原则和首要任务，坚决查处“七个有之”等违反政治纪律问题。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，确保令行禁止、政令畅通。 | 纪委加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查 | 黄泽云 | 2022.12 |
健全学校意识形态工作责任体系，完善学校二级单位党组织落实意识形态工作责任制，把党对意识形态工作的领导全面贯彻到党管办学方向、党管宣传、党管舆论阵地、党管干部等各个关键环节。充分发挥思想政治理论课的主渠道作用，把社会主义核心价值观作为高校意识形态教育重要内容。加强对课堂、讲座、报告会、网站等宣传文化阵地的建设和管理，提高校园媒体的舆论引导力。 | 1、加强对课堂、讲座、报告会、网站等宣传文化阵地的监管；2、加强师生意识形态以及宗教信仰等情况的掌握。 | 王毅、夏乾峰、黄泽云 | 2022.12 |
6.严肃党内政治生活。 | 认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、领导干部过双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话、请示报告等制度。用好批评和自我批评，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，教育引导党员旗帜鲜明讲政治。强化上级党组织对民主生活会、组织生活会的监督指导、整改通报。 | 1、制定“三会一课”学习制度；2、严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、领导干部过双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话、请示报告等制度；3、加强党支部开展“三会一课”、组织生活会等工作指导。 | 王毅、黄泽云 | 2022.12 |
7.发展积极健康的党内政治文化。 | 大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观。积极倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。强化对党内政治文化的监督，坚决抵制商品交换原则对党内政治生活的侵蚀，坚决反对特权思想和特权现象。巩固拓展党史学习教育成果，把党内政治文化建设融入党史学习教育常态化制度化之中。充分发挥各级党组织的领导作用，尤其要发挥领导班子和领导干部的表率作用，充分调动广大党员的主动性和创造性，积极投入到党内政治文化建设中来。 | 1、加强学习，积极倡导清清爽爽的同志关系；2、加强优秀党员等先进事迹的宣传和学习教育。 | 王毅、夏乾峰、黄泽云 | 2022.12 |
（三）加强内部治理，促进形成优良教风学风 | 8.完善决策议事制度。 | 严格执行党委会、院长办公会和“三重一大”决策制度，提高议事决策的科学化、民主化、规范化和制度化水平。加强二级单位领导班子建设，进一步完善班子组成结构。督促二级单位严格落实海南医学院二级学院党委会议议事规则和党政联席会议议事规则。党委会、行政会讨论涉及师生切身利益的重大事项，应邀请师生代表列席，提高民主决策水平。 | 修订《党委会议议事规则》和《党政联席会议议事规则》。 | 王毅、夏乾峰、黄泽云 | 2022.12 |
9.提高服务师生水平。 | 系统梳理部门职责，加强资源整合，进一步优化管理流程，实施精准服务，提高办事效率和满意度，努力为广大教职工排忧解难，让教师有更多的时间、更多的精力潜心于学术研究和教书育人工作。 | 深入基层，实施精准服务，努力为广大教职工排忧解难。 | 夏乾峰、黄泽云 | 2022.12 |
聚焦师生关注的热点、难点、堵点问题，广泛开展调查研究，畅通线上线下沟通反馈渠道，紧扣师生需求，做到件件有着落、事事有回音。 | 深入基层了解师生关注的热点、难点，查找堵点，给予解决。 | 夏乾峰、黄泽云 | 2022.12 |
10.强化教学科研清廉建设。 | 推进廉洁教育进课堂，充分发挥课堂教学的主导作用，将廉洁教育融入思政课、专业课。 | 通过主题班会等形式，加强学生廉洁教育。 | 辅导员、班主任 | 2022.06 |
进一步完善教师考核评价、晋升晋级、评优评先、绩效分配以及资源配置等机制，鼓励和引导教师把清廉的要求落实到教书育人、学术研究、社会服务、国际交流合作的全过程。 | 进一步完善教师考核评价机制，做好“三全”育人。 | 王毅、夏乾峰、黄泽云、杨国静 | 2022.12 |
建立健全以诚信为基础的科研监管机制，坚持激励与约束并重，以“零容忍”态度处理学术不端行为，强化惩戒和公开曝光，推动落实学术诚信教育制度，引导学校科研组织和科研人员合规使用、规范使用科研经费，不触碰经费使用的红线底线，营造风清气正的科研创新环境。 | 1、以不同形式开展同类型反面典型案例教育；2、通过抽查自查等形式加强监管。 | 夏乾峰、黄泽云、杨国静 | 2022.12 |
11.健全师德师风长效机制。 | 认真落实《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》《新时代高校教师职业行为十项准则》，促进广大教师不忘初心、牢记人民教师神圣职责，忠诚党的教育事业，自觉增强立德树人、教书育人的荣誉感和责任感，通过新教师入职宣誓等多种形式和活动，引导教师争做“四有好老师”、当好“四个引路人”。 | 1、学习《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》《新时代高校教师职业行为十项准则》；2、通过宣传专栏等形式加强学习。 | 夏乾峰、黄泽云、杨国静 | 2022.12 |
建立师德考核评价制度和师德师风负面清单制度，将师德师风表现作为教师评优评先、考核考评、职称评聘、岗位聘用的首要内容，对师德师风优秀的教师给予表彰和奖励，对违反政治纪律政治规矩、中央八项规定精神，在学术研究、科研诚信等方面失德失信及其他丧失职业道德的行为给予严肃处理。 | 1、将师德师风表现作为教师评优评先、考核考评、职称评聘、岗位聘用的首要内容；2、对有违师德师风的教师给予处理。 | 王毅、夏乾峰、黄泽云、杨国静 | 2022.12 |
12.推进优良学风建设。 | 进一步完善课程标准、专业标准、人才培养标准等教学质量标准体系，加强学生学业过程管理和过程考核，培养学生科学严谨学习态度。 | 进一步完善教学质量标准体系，加强学生学业过程管理和过程考核。 | 夏乾峰、黄泽云、杨国静 | 2022.12 |
加强学生学业诚信教育和管理，严肃考风考纪，严肃处理考试舞弊和论文抄袭行为。严把考试和毕业出口关，建立健全考试试卷和毕业设计（论文）抽检制度。 | 1、加强学生学业诚信教育，严肃考风考纪；2、严把出口关，完善抽检制度。 | 夏乾峰、黄泽云、辅导员 | 2022.12 |
加强学生宿舍文明建设，引导学生养成良好行为习惯，树立良好风范和形象。 | 开展学生宿舍文明建设活动 | 黄泽云、辅导员 | 2022.12 |
（四）加强清廉干部队伍建设，激励干部担当作为 | 13.优化选人用人环境。 | 严格组织程序，健全选人用人机制，匡正选人用人风气。 | 严格选人用人组织程序 | 王毅、夏乾峰、黄泽云 | 2022.12 |
严把选人用人关，完善“凡提四必”和任前公示制度，严格落实党委书记、纪委书记廉洁意见“双签字”制度。 | 严格选人用人组织程序 | 王毅、夏乾峰、黄泽云 | 2022.12 |
完善干部选拔任用工作纪实制度，坚决惩治选人用人腐败和不正之风。 | 严格选人用人组织程序 | 王毅、夏乾峰、黄泽云 | 2022.12 |
加强对附属医院干部选拔任用工作的监督指导。 | 无 | | |
14.强化对“关键少数”的监督。 | 落实《加强对“一把手”和领导班子监督的分工方案》，紧盯“关键少数”，加强对贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督，督促职能部门加强职责范围内职能监督工作，各级基层党组织注重加强日常监督和党员民主监督。 | 1、学习相关文件；2、加强党政领导的日常监督和党员民主监督。 | 黄泽云 | 2022.12 |
教育引导领导干部既严于律己，又严负其责、严管所辖，加大对各类监督的领导、指导、统筹协调力度。 | 组织学习《加强对“一把手”和领导班子监督的分工方案》 | 黄泽云 | 2022.12 |
严格落实领导干部报告个人有关事项制度以及任职回避、公务回避制度。 | 加强领导干部报告个人有关事项制度以及任职回避、公务回避制度的监督 | 黄泽云 | 2022.12 |
15.激励干部干事创业。 | 抓好学校《党组织运用监督执纪“第一种形态”工作实施细则》的实施，深化运用“四种形态”，落实“三个区分开来”。 | 认真落实《党组织运用监督执纪“第一种形态”工作实施细则》。 | 黄泽云 | 2022.12 |
加强干部考核工作，强化考核结果运用，完善落实鼓励激励、容错纠错、能上能下机制，及时表彰在清廉海医建设中表现突出的先进集体和先进个人，以更大力度激励干部担当作为。 | 加强干部考核工作，激励干部担当作为。 | 夏乾峰、黄泽云、杨国静 | 2022.12 |
16.加强廉洁教育管理。 | 开展党纪党规和法律法规学习教育，组织参观省反腐倡廉警示教育基地，观看警示教育片，注重运用省内外高校党员干部、教师违纪违法典型案例开展警示教育。 | 1、加强干部的廉洁自律教育；2、组织参观省反腐倡廉警示教育基地。 | 王毅、黄泽云 | 2022.12 |
对新提拔和进一步使用中层干部，尤其是年轻干部开展廉政谈话，督促认真履职。 | 对提拔的科级干部等开展任前廉政谈话 | 黄泽云 | 2022.12 |
常态化开展“一把手”纪律教育暨“廉内助”家风教育，引导党员干部严以律己、廉洁治家。 | 加强党员干部纪律教育暨“廉内助”家风教育 | 黄泽云 | 2022.12 |
加强对领导干部亲属、身边工作人员的教育、约束和管理，严防利用领导干部职权或职务影响谋取私利。 | 加强干部对身边人员的廉洁自律教育 | 黄泽云 | 2022.12 |
（五）保持严的主基调，持之以恒正风肃纪反腐 | 17.始终保持反腐败高压态势。 | 紧盯学校和附属医院重点领域、关键环节、重要岗位和重点人员开展监督检查，坚决查处基建后勤、招标采购、财务管理、科研经费等方面的违规违纪违法问题，坚决整治违规参与涉医涉药经营性活动、经商办企业、违规兼职取酬等问题。坚持受贿行贿一起查，建立行贿人“黑名单”“灰名单”制度，健全对行贿人的联合惩戒机制。 | 通过自查加强对重点领域、关键环节、重要岗位和重点人员监督检查 | 黄泽云 | 2022.12 |
18.持续深化作风建设。 | 锲而不舍落实中央八项规定精神，坚持问题导向，整治隐形变异“四风”问题，坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害师生利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义。强化纪律提醒和监督检查，严肃查处享乐主义、奢靡之风，深入整治违规发放津贴补贴、公务接待中“吃公函”、收送红包、私车公养、借培训名义搞公款旅游等问题，加大通报曝光力度。 | 强化纪律提醒和监督检查，整治隐形变异“四风”问题等违反纪律规定情况。 | 黄泽云 | 2022.12 |
认真总结“作风整顿建设年”活动和“查堵点、破难题、促发展”活动的成效和经验，推动活动深化和成果转化。 | 总结“查堵点、破难题、促发展”活动的成效和经验 | 黄泽云 | 2022.12 |
19.集中整治群众身边腐败和不正之风。 | 持续开展教育、医疗行业不正之风专项整治。突出整治职称评审、评优评先、招生考试、学位授予、后勤服务、公车使用管理，尤其是附属医院干部选聘、医药购销、医疗服务等领域的腐败问题和不正之风，着力解决师生群众的操心事、烦心事、揪心事，不断增强师生群众的获得感、幸福感、安全感。 | 持续开展教育，整治发生的腐败问题和不正之风， | 黄泽云 | 2022.12 |
20.健全贯通协同监督机制。 | 按照党委统一领导、全面覆盖、权威高效的要求，建立健全党内监督与民主监督、审计监督、财会监督、群众监督和舆论监督等协同监督机制。充分发挥党风廉政建设和反腐败工作协调小组作用，统筹党办、组织部、宣传部、人事处、财务处、审计处等党政工作部门监督力量，形成监督合力。 | 通过检查加强党内监督与民主监督 | 王毅、黄泽云 | 2022.12 |
落实干部人事、审计监督等重大事项、问题线索相关工作向党委、纪委“双报告”制度。 | 落实重大事项、问题线索相关工作向党委、纪委“双报告”制度。 | 王毅、夏乾峰、黄泽云 | 2022.12 |
做好党务、政务、权力运行公开工作，进一步畅通群众监督和社会监督渠道。 | 做好党务、政务、权力运行公开工作 | 黄泽云 | 2022.12 |
21.加强纪检监察工作。 | 健全二级单位纪检组织，配齐配强纪委书记（纪检委员），调动基层纪检干部积极性、主动性，推动监督向基层延伸。 | 配齐纪委委员 | 黄泽云 | 2022.12 |
完善监督执纪执法权力运行内控机制，严守纪检监察权力边界，坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为，切实解决“灯下黑”问题，推进纪检监察工作规范化法治化正规化。 | 加强对执纪执法权力运行的外在监督 | 王毅、夏乾峰、杨国静 | 2022.12 |
（六）聚焦重点领域关键环节，抓实清廉单元建设 | 22.推进清廉单元建设。 | 以清廉海医建设的内涵和要求为指引，统筹推进机关部门和二级单位创建“清廉部门”“清廉学院”“清廉医院”等清廉单元，发挥清廉文化的引领浸润作用，把清廉建设的理念、措施贯穿到学校各单位（部门）工作全过程。 | 加强清廉海医建设内涵的学习教育，发挥清廉文化的引领浸润作用，推动建设“清廉学院”。 | 王毅、夏乾峰、黄泽云、杨国静 | 2022.12 |
23.做实做细廉洁风险防控。 | 落实学校《重点领域关键环节日常监督工作实施办法》，紧盯重点领域、重要事项和关键环节，深入开展报备监督、抽查监督和专项检查监督。 | 做好重点领域、重要事项和关键环节的报备和监督 | 黄泽云 | 2022.12 |
推进廉洁风险防控机制建设，立足于风险排查，着眼于风险防范，致力于肃本清源，认真做好梳理职权、查找风险、制定措施、完善制度等各项工作。加强对廉洁风险防控措施的动态监控和调整，采取定期自查、年度检查等方式，及时调整、完善廉洁风险点内容、等级和防控措施。把加强廉洁风险防控融入业务工作流程，与加强廉洁教育、规范权力运行有机结合起来，统筹安排，协调推进，着力防范廉洁风险，推进党风廉政建设和反腐败工作。 | 采取自查等方式加强对廉洁风险防控措施的动态监控和调整。 | 黄泽云 | 2022.12 |
24.推进廉洁公共工程建设。 | 重点针对近年来巡视、审计和专项督察时发现的普遍性问题，切实加强对公共工程等领域，特别是对桂林洋新校区建设的监督和管理，主动开展自查自纠、防微杜渐，落实公共工程项目廉洁建设主体责任。 | 无 | | |
按照公共工程项目跟踪监督工作要求，推进学校公共工程建设制度机制完善和集成创新，加强对制度执行情况的监督检查，对不守规矩、不按制度办事的，严肃追究责任。 | 无 | | |
（七）加强清廉教育宣传，创建廉洁文化校园 | 25.建好清廉文化宣传阵地。 | 利用好宣传栏、网站、微博、微信公众号等载体，广泛宣传清廉海医建设的好经验、好做法、好典型，充分调动广大党员干部、师生职工的积极性、主动性和创造性，营造关心、支持、参与清廉海医建设的良好氛围。 | 1、至少制作一期宣传专栏，2、通过网站、微信公众号等，宣传清廉海医建设的好经验、好做法、好典型，营造关心、支持、参与清廉海医建设的良好氛围。 | 黄泽云、党支部书记 | 2022.05 |
26.打造清廉海医文化品牌。 | 深入挖掘校史、校训、校友等文化资源和海南优秀传统文化、红色革命文化，结合学校教育教学特色，开展形式多样的清廉文化活动。 | 开展形式多样的清廉文化活动，参观海瑞故居等。 | 黄泽云、党支部书记 | 2022.12 |
利用社团活动、科技文化艺术节等平台，发挥学科、专业优势，开展清廉书画、清廉故事、清廉微电影等艺术创作、表演展示活动，打造一批具有学校特色的清廉文化艺术作品。 | 组织师生参加学校组织的清廉文化活动等 | 黄泽云、党支部书记 | 2022.12 |
27.推进大学生廉洁教育。 | 把廉洁教育纳入学校德育体系，贯穿人才培养全过程，与大学生思想道德教育、素质教育紧密结合。 | 结合大学生的思想道德教育、素质教育，加强学生的廉洁教育。 | 辅导员、班主任 | 2022.12 |
推进廉洁教育进班级，通过主题班会等形式，增强学生廉洁意识。 | 通过主题班会等形式，加强学生廉洁教育。 | 辅导员、班主任 | 2022.05 |
在校园文化活动、社会实践行动等第二课堂中积极推进廉洁教育。 | 在校园文化活动、社会实践活动中积极推进廉洁教育。 | 辅导员、班主任 | 2022.12 |
加强新生适应性教育、毕业生职业道德和诚信教育。 | 加强大学生职业道德和诚信教育。 | 辅导员、班主任 | 2022.12 |
28.重视家庭美德建设。 | 传承红色家风和优秀家规家训，发扬尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结、清正廉洁等中华民族传统美德。开展廉洁家风活动，讲好中国、海南和海医廉洁家风家教故事，扶持和奖励为廉洁文化建设作出突出贡献的家庭和个人。 | 通过主题党日活动，学习优秀榜样，传承红色家风和优秀家规家训，发扬尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结、清正廉洁等中华民族传统美德。 | 黄泽云、党支部书记 | 2022.12 |
