2018年10月，在全国教育大会上，习近平总书记强调：“要扭转不科学的教育评价导向，从根本上解决教育评价指挥棒问题”。为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，坚决破除“唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”的顽瘴痼疾，提高教育治理能力和水平，加快推进教育现代化，2020年10月，中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》（以下简称《方案》）。
二、《意见》的指导思想、基本原则和目标任务
指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。
基本原则：坚持立德树人，坚持问题导向，坚持科学有效，坚持统筹兼顾，坚持中国特色。
目标任务：经过5至10年努力，各级党委和政府科学履行教育职责水平明显提高，各级各类学校立德树人落实机制更加完善，引导教师潜心育人的评价制度更加健全，促进学生全面发展的评价办法更加多元，社会选人用人方式更加科学。到2035年，基本形成富有时代特征、彰显中国特色、体现世界水平的教育评价体系。
（一）改革党委和政府教育工作评价，推进科学履职（共3个政策点）。
（二）改革学校评价，推进落实立德树人根本任务（共5个政策点）。
4.坚持把立德树人成效作为根本标准，健全学校内部质量保障制度。
9.坚持把师德师风作为第一标准。把师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评聘、评优奖励首要要求；健全教师荣誉制度，建立师德失范行为通报警示制度；对出现严重师德师风问题的教师，探索实施教育全行业禁入制度。
11.探索建立中小学教师教学述评制度，任课教师每学期须对每个学生进行学业述评，述评情况纳入教师考核内容。
12.完善中小学教师绩效考核办法，绩效工资分配向班主任倾斜，向教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜。
13.完善教材质量监控和评价机制，实施教材建设国家奖励制度，每四年评选一次，对做出突出贡献的教师按规定进行表彰奖励。
14.强化一线学生工作。落实中小学教师家访制度，将家校联系情况纳入教师考核。
15.完善学校党政管理干部选拔任用机制，原则上应有思政课教师、辅导员或班主任等学生工作经历。高校青年教师晋升高一级职称，至少须有一年担任辅导员、班主任等学生工作经历。
17.不得把人才称号作为承担科研项目、职称评聘、评优评奖、学位点申报的限制性条件，有关申报书不得设置填写人才称号栏目。
（四）改革学生评价，促进德智体美劳全面发展（共7个政策点）
18.树立科学成才观念。坚决改变用分数给学生贴标签的做法，创新德智体美劳过程性评价办法，完善综合素质评价体系。
19.完善德育评价，科学设计各级各类教育德育目标要求。通过信息化等手段，探索学生、家长、教师以及社区等参与评价的有效方式。把践行社会主义核心价值观情况作为学生综合素质评价的重要内容。
20.强化体育评价。建立日常参与、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制，将达到国家学生体质健康标准要求作为教育教学考核的重要内容；改进中考体育测试内容、方式和计分办法。
21.改进美育评价。把中小学生学习音乐、美术、书法等艺术类课程以及参与学校组织的艺术实践活动情况纳入学业要求，探索将艺术类科目纳入中考改革试点。
22.加强劳动教育评价。明确不同学段、不同年级劳动教育的目标要求，探索建立劳动清单制度，明确学生参加劳动的具体内容和要求。加强过程性评价，将参与劳动教育课程学习和实践情况纳入学生综合素质档案。
23.严格学业标准。完善各级各类学校学生学业要求，严把出口关。对初、高中毕业班学生，学校须合理安排中高考结束后至暑假前的教育活动。
27.各级党委和政府要加强组织领导，把深化教育评价改革列入重要议事日程，根据本方案要求，结合实际明确落实举措。各级党委教育工作领导小组要加强统筹协调、宣传引导和督促落实。
28.教育督导要将推进教育评价改革情况作为重要内容。
29.各地要创新基础教育教研工作指导方式及评价工具，严格控制以考试方式抽检评测学校和学生。
30.各地要及时总结、宣传、推广教育评价改革的成功经验和典型案例，扩大辐射面，提高影响力。
中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》是新中国成立以来第一个关于教育评价系统改革的文件，是指导深化新时代教育评价改革的纲领性文件。文件围绕党委和政府、学校、教师、学生、社会五类主体，明确了5大方面共30项任务，是新时代我国教育评价改革的任务书和路线图。
《方案》坚持破立结合，系统设计改革任务。对于党委和政府教育工作的评价改革，“破”的是短视行为和功利化倾向，“立”的是科学履行职责的体制机制；对于学校评价改革，“破”的是重分数轻素质等片面办学行为，“立”的是立德树人落实机制；对于教师评价改革，“破”的是重科研轻教学、重教书轻育人等行为，“立”的是潜心教学、全心育人的制度要求；对于学生评价改革，“破”的是以分数给学生贴标签的不科学做法，“立”的是德智体美劳全面发展的育人要求；对于用人评价改革，“破”的是文凭学历至上等不合理用人观，“立”的是以品德和能力为导向的人才使用机制。
《方案》对于提高新时代教育治理能力和水平，加快推进教育现代化、建设教育强国有着极为重大和深远的意义。
