“万名师生同上一堂思政大课”在海南师范大学举行。资料图片
做好深化教育综合改革大文章
奋力谱写中国特色教育强国的“海南篇章”
文 | 李湖
教育是国之大计、党之大计，是强国建设、民族复兴之基。党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革的蓝图，发出了向改革广度和深度进军的号令，对深化教育科技人才体制机制一体改革作出重要部署。全国教育大会全面总结了新时代教育事业取得的历史性成就、发生的格局性变化，系统阐释了教育强国的科学内涵和基本路径，深刻阐述了教育强国建设要正确处理好的重大关系，系统部署了全面推进教育强国建设的战略任务和重大举措。这一系列新部署新要求，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对教育事业的高度重视和对强国建设规律的深刻洞察与精准把握。
省委教育工委、省教育厅将深入学习贯彻党的二十届三中全会和全国教育大会精神，按照省委八届五次全会作出的深化教育综合改革决定，深刻领会教育强国建设对中国式现代化建设的重要意义，深刻把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，立足建设具有世界影响力的中国特色自贸港这个最大实际，不断增强为党育人为国育才的使命感责任感、办好人民满意教育的自觉性坚定性，深化教育综合改革，加快推进海南教育高质量发展，努力办好人民满意的教育。
01聚焦立德树人，做好深化教育综合改革的“政治文章”
习近平总书记指出，培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题，也是建设教育强国的核心课题。在深化教育综合改革过程中，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护”，始终坚持党对教育工作的全面领导，贯彻落实省委教育工作领导小组《关于进一步加强和改进新时代海南省学校思政课建设的若干措施》部署要求，坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进，加强以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程教材体系建设，实施好思政课建设创优、“大思政课”建设增效、大中小学思政课一体化建设推进、涉外办学机构思政课建设创新、思政课教师队伍建设赋能、马克思主义学院建设提质和思政课建设保障等七大行动，推动党的创新理论最新成果入脑入心入行，守正创新推动海南学校思政课建设内涵式发展，不断开创新时代海南思政教育新局面，努力培养更多让党放心、爱国奉献、堪当民族复兴大任和中国特色自贸港建设重任的时代新人。
02聚焦国之大者，做好深化教育综合改革的“战略文章”
习近平总书记指出，建设教育强国，是全面建成社会主义现代化强国的战略先导，是实现高水平科技自立自强的重要支撑。在深化教育综合改革过程中，立足高校作为教育科技人才一体化发展的枢纽地位，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，有针对性提升教育对高质量发展的支撑力、贡献力。对标海南打造新质生产力重要实践地要求，围绕深海、航天、种业、生命科学等重点领域，全力推进“海南高等研究院”建设，带动海南高等教育优质高效发展，开辟教育服务高质量发展新赛道。围绕海南“五向图强”核心竞争力，进一步优化省内高等教育结构布局，全力推进海南大学“双一流”建设，推动海南师范大学、海南医科大学等高校提质升级，强化科技教育和人文教育协同，加速建立科技发展、国家战略需求和海南自贸港建设需要为牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，夯实基础学科建设、培育新兴学科发展、填补交叉学科空白，加强高校各类协同创新中心、产业学院建设，强化海南自贸港建设人才支撑。坚持以服务学生全面发展和适应经济社会发展需求为导向，提升职业院校关键办学能力，持续推动办学条件达标工程建设，扩大职业教育贯通人才培养规模，加强高职学校“双高”、中职学校“双优”建设，深化职业教育产教融合，增强职业教育适应性和吸引力。加强和优化全省各“工匠学院”建设，着力构建海南自贸港产业工人全链条赋智赋能体系，打造一批高水平工匠人才培养平台。
海南陵水黎安国际教育创新试验区俯视图。试验区管理局供图
03聚焦民之关切，做好深化教育综合改革的“民生文章”
习近平总书记强调，要坚持以人民为中心，不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。在深化教育综合改革过程中，锚定2035年基本公共服务实现均等化的宏伟目标，优化区域教育资源配置，不断缩小城乡、区域、校际、群体间教育差距，为构建优质均衡的基本公共教育服务体系贡献海南力量。充分发挥海南“全岛同城化”的优势，优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基础教育学位供给机制，持续推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化。提升集团化办学效能，探索优化基础教育集团化办学管理运行机制，健全集团化办学评估标准等政策文件。完善省、市、县(区)、校四级教研体系，加强对学校教研工作的指导，推动基础教育课程改革和义务教育教学改革实验区实验校建设工作，提高课堂效率，缩小城乡差异。全面实施国家中小学智慧教育平台海南省深化应用试点工作，推动国家平台全域全员全过程深度应用，将数字化能力纳入教师培训体系，提升教师教育数字化能力，全面实现以智助学、以智助教、以智助管、以智助研等全方位多场景应用，塑造数字教育发展新优势，力争到2025年底把海南打造成国内示范、世界影响的数字教育标杆样板，开辟教育发展新赛道。
04聚焦合作交流，做好深化教育综合改革的“开放文章”
习近平总书记指出，要完善教育对外开放战略策略，统筹做好“引进来”和“走出去”两篇大文章，有效利用世界一流教育资源和创新要素，使我国成为具有强大影响力的世界重要教育中心。在深化教育综合改革过程中，加快建设国际教育创新岛，做好教育“境外消费回流”文章，推动形成全方位、深层次教育改革开放新格局，着力打造教育国际交流合作的战略重镇。稳步推进境外高校在琼独立办学，加快引进国内外优质教育资源来琼开展中外合作办学，持续打造“留学海南”品牌项目。加大制度集成创新力度，及时总结境外高校独立办学、中外合作办学联合审批、“大共享+小学院”“五互一共”的办学模式和人才培养模式、“以教助研促产、五共推进”的科教融汇路径等方面的经验做法，推动中国特色教育管理制度与国际教育治理规则紧密对接，探索完善涉外办学和国际教育发展的新模式新形态新经验，不断健全教育领域国际合作规范化高质量的新体制，为建设具有强大影响力的重要教育中心贡献“海南力量”。
05聚焦立教之本，做好深化教育综合改革的“强师文章”
习近平总书记强调，教师是立教之本、兴教之源，承担着让每个孩子健康成长、办好人民满意教育的重任。在深化教育综合改革过程中，大力弘扬教育家精神，加强教师思想政治教育建设，健全完善师德违规惩处机制，推进师德师风建设常态化长效化。坚持多措并举，统筹优化教师资源配置，创新农村地区教师补充机制，深入实施特岗教师招聘计划、农村学前教育专项计划和公费师范生定向培养计划，继续实施“银龄讲学计划”“优师计划”“三区”人才支持计划教师专项计划，继续通过人才猎头、校园招聘等多方式招聘一批急需紧缺学科教师。深化基层教育人才激励机制改革，探索以市场化方式精准引进一批农村紧缺急需优秀教育人才。健全教师全员培训制度和体系，推进教师数字化学习，提升教师教书育人能力。深化教师队伍管理综合改革，突出教育教学实绩，强化考核评价结果运用，畅通教师发展通道，探索“职务能上能下，待遇能升能降”的教师任用机制，激发教师队伍干事创业热情与创新活力。全力提高全省各类教师的政治地位、社会地位、职业地位，加强教师待遇保障，维护教师职业尊严和合法权益，努力打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。
宏伟蓝图鼓舞人心，时代号角催人奋进。全省教育系统将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十届三中全会、全国教育大会和省委八届五次全会精神，坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路，把党中央和习近平总书记擘画的蓝图转化为海南教育高质量发展的生动实践，做好深化教育综合改革大文章，以教育强省建设助力中国特色自贸港建设，奋力谱写中国特色教育强国的“海南篇章”。
(作者系省委教育工委书记，省教育厅党组书记、厅长）
来源：《今日海南》2024年第9期
文字编辑：钟瑜 技术编辑：黄慧
图文统筹：王群存
