各二级党委、党总支：

按照教育厅党委《中共海南省教育厅委员会关于开展第二批新时代高校党建示范创建和质量创优工作的通知》（琼教党〔2021〕91号）要求，现就做好我校第二批新时代高校党建示范创建和质量创优工作有关事项通知如下：

一、建设目标。按照新时代党的建设总要求，坚持培育为基、重在建设、典型引领、整体推进，以政治建设为统领，以质量攻坚为动力，以提升组织力为重点，以推动学校事业高质量发展为落脚点，严格对标看齐，勇于改革创新，努力争创先进，为加快一流大学和一流学科建设、实现高质量内涵发展、办好人民满意的教育提供坚强的组织保证。

二、建设任务。全校21个二级党委、8个党组织及其所属的基层党支部均要积极申报。学校党委将依据申报的情况，结合申报条件，创建培育至少5个校级“党建工作标杆院系”和至少10个校级“党建工作样板支部”（注意：第一批已入选全省高校培育建设项目的党组织不再申报，自动纳入）。同时，学校党委还将按照省教育厅党委通知要求，从申报的党组织中遴选1个二级党组织推荐至省教育厅党委，参加“全省高校党建工作标杆（院系）”评审，遴选4个基层党支部推荐至省教育厅党委，参加“全省高校党建工作样板支部”评审。同时，将对所有申报对象开展2年的建设周期（2022年1月至2023年12月），以点带面发挥引领带动作用，推动我校各级党组织全面进步、全面过硬，推动学校党建质量全面创优全面提升。

三、申报基本条件。新时代我校党建“双创”工作，面向全校各二级党委、党总支及其基层党支部。各二级党委、党总支一般应成立至少5年，基层党支部一般应至少成立3年。推荐培育创建的党组织，要按照《中共教育部党组关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见》（教党〔2018〕25号）明确的主要任务及方法步骤，综合评估工作基础，统筹确定建设任务，谋划预期成效，同时，应具备以下条件。

（一）培育创建“党建工作标杆院系”。申报培育建设的二级党委、党总支，严格做到“五个到位”，所属基层党支部要普遍做到“七个有力”及满足4个重点条件：

1.二级党委、党总支“五个到位”。（1）党组织领导和运行机制到位。党的路线方针政策和上级党组织决定有效宣传贯彻执行，保证监督作用充分发挥。坚持民主集中制，健全完善二级党委、党总支党组织会议和党政联席会议制度，领导班子整体功能强，议事决策水平高，院（系）班子成员工作职责明晰，集体领导、党政分工负责、协调运行的工作机制顺畅，在干部队伍、教师队伍建设中发挥主导作用。（2）政治把关作用到位。严格落实意识形态工作责任制，在教师引进、课程建设、教材选用、学术活动等重大问题上把好政治关，在教学科研管理等重大事项中，坚持正确的政治立场、政治方向、政治原则。加强对院（系）学术组织、研究机构、学生社团等的引导，落实“一会一报”和“一事一报”制度，管好各类宣传思想文化阵地。（3）思想政治工作到位。院（系）理论学习中心组制度、师生政治理论学习制度健全，习近平新时代中国特色社会主义思想教育深入开展，师生思想政治工作亲和力和针对性强，推进社会主义核心价值观培育践行扎实有效，师德师风、学术道德、教风学风建设成效显著。（4）基层组织制度执行到位。对师生党支部工作指导推动到位，基层组织设置合理、按期换届。党内集中学习教育、经常性教育有序推进，党内组织生活经常、认真、严肃。教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众工作扎实有力，党务公开、党纪处分、组织处置等制度执行到位。师生党支部书记选优配强，“双带头人”教师党支部书记全面覆盖。在高层次领军人才、优秀青年教师和大学生中培养入党积极分子、发展党员工作成效明显。专职组织员配齐配强。（5）推动改革发展到位。谋划推进、保障落实人才培养、学科建设、科研管理等重大改革、重要事项、重点安排坚强有力，党的建设和群团组织建设、基层治理体系建设和维稳工作体系建设有机融合，切实维护学校和谐稳定，文明校园、平安校园建设业绩突出。

2.基层党支部要普遍做到“七个有力”。（1）教育党员有力。坚持以“三会一课”为基本制度，以“两学一做”为基本内容，党员理想信念教育、党性教育、纪律教育、道德品行教育扎实开展，主题党日严格规范。（2）管理党员有力。党员发展、党员培训、党籍管理、党费收缴、党员激励关怀帮扶等工作扎实有效，党员先锋模范作用充分发挥，不合格党员组织处置稳妥有序。（3）监督党员有力。坚持把纪律和规矩挺在前面，善于发现苗头性倾向性问题，“咬耳扯袖”成为常态，监督党员履行义务、遵规守纪及时到位，教育引导、组织处置等措施有效运用。（4）组织师生有力。最大限度地把师生组织起来，引领带动师生投入中心工作的动员力、实效性强。（5）宣传师生有力。学习传达上级党组织决策部署及时到位，注重发现树立、宣传推广师生身边典型人物、典型事迹。（6）凝聚师生有力。善于统一思想、凝聚人心、增进共识，思想引领和价值观塑造有机融入教师教学科研、学生学习生活，组织引领师生听党话、跟党走成效突出。（7）服务师生有力。常态化了解师生困难诉求、倾听师生意见建议，师生有困难找支部、有问题找党员的帮扶机制健全有效。

3.满足4个重点条件。（1）近五年来，院（系）党组织充分发挥领导核心作用，优化院（系）运行机制，模范执行党政联席会议制度，院（系）党组织会议制度健全、执行有力，落实党建工作重点任务，提升师生思想政治工作质量，促进院（系）人才培养、学科建设、科学研究、社会服务等工作取得优异成绩。组织员、辅导员等党建和思想政治工作骨干按规定配齐配强。（2）近五年来，院（系）党组织曾获得校级及以上党组织的重大表彰，或在党组织书记抓党建工作述职评议考核工作中连续获得“好”或相应等次；所在院（系）多名师生获评校级及以上优秀党员或先进典型；所在院（系）承担省部级（含）以上党的工作创新项目或重大研究课题，并发挥推广示范效应；在高层次人才、中青年教师中发展党员工作成效突出；已开展学院软弱涣散党支部整顿工作，取得良好工作成效。（3）近三年来，院（系）党组织在党建和意识形态领域未出现过重大问题，未发生过重大稳定事端、安全事故和舆情事件。院（系）党政领导班子成员未出现违纪违法、违反中央八项规定精神等问题，所在院（系）未出现违反师德师风有关规定等突出问题。（4）符合《“全省党建工作标杆院系”建设指标体系》所列其他要求（见附件 1）。

（二）培育创建“党建工作样板支部”。申报培育建设的基层党支部，要严格做到“七个有力”。重点应满足下列条件：（1）近五年来，党支部充分发挥战斗堡垒作用，以提升组织力为重点，着力发挥政治引领、规范党的组织生活、团结凝聚师生、促进学校中心工作等方面的主体作用，党员先锋模范作用突出，师生思想政治工作针对性和亲和力强，在教学、科研、管理、服务等领域取得优异成绩。（2）近三年来，党支部或党支部书记曾获得校级及以上党组织的重大表彰，或在党组织书记抓党建工作述职评议考核工作中连续获得“好”或相应等次；至少1名支部成员获评校级及以上优秀党员、师德典型、三好学生、优秀学生干部等荣誉称号；在教师党支部“双带头人”支部书记培育、加强教师思想政治工作、促进学校事业发展等工作中做出突出成绩，学生党支部在推进思想教育、专业学习、志愿服务、社会实践、就业创业等方面发挥示范引领作用；已开展党支部整顿工作，取得良好工作成效。（3）近三来，党支部在党建和意识形态领域未出现过突出问题，未发生过影响安全稳定的重大事件；党支部成员及支部所在单位人员未出现违法违纪、违反中央八项规定精神、师德师风等问题。（4）符合《“全省党建工作样板支部”建设指标体系》所列其他要求（见附件2）。

四、组织实施

本次培育创建工作，按照申报认定、创建达标、中期评估、验收巩固等四个步骤开展。

（一）申报认定（2021年10月10日前）。各二级党委、党总支要按照本通知要求，专题研究本次党建“双创”工作，确定本级党组织及所属党支部申报意向。参与申报的党组织要按照《中共教育部党组关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见》（教党〔2018〕25号）规定，对照建设指标体系、条件，对党建工作基础、成功做法、特色经验等进行梳理和总结，统筹谋划2年建设周期和各年度工作目标、实施计划、预期成果，按类别分别填写《新时代高校党建“双创”工作申报书》（见附件3），并准备支撑材料。相关材料报送前需经二级党组织审核把关，报送要求如下：

1.作为学校申硕、申博、双一流建设重点培育建设的二级单位或其他教学、学科评估指标中涉及到党建“双创”工作的二级单位必须申报。

2.第一、二附属医院除对照本通知要求开展申报外，还应侧重围绕“海南自由贸易港建设背景下，提高公立医院党建工作质量、党建引领公立医院高质量发展、党建工作与业务工作有机融合等角度申报。

3.“党建工作样板支部”项目，重点面向教职工、本科生党支部建设，依托科研平台、重大项目、创新团队设置的党支部要占一定比例。另外，研究生党支部申报时还要侧重结合2020 年 12 月教育部办公厅发布《关于开展第二批全国高校“百个研究生样板党支部”和“百名研究生党员标兵”创建工作的通知》（教思政厅函〔2020〕14 号）要求。

各二级党委、党总支的申报材料（含申报书和支撑材料）纸质版（一式三份，带公章），应于2021年10月10日前报送学校党委组织部（行政楼304房），WORD电子版发至电子邮箱hyzzb201504@126.com，学校党委将按照“标准引领、专家评议、组织统筹”的原则，对材料进行初审，确定入选对象名单，并从中择优报学校党委审核同意后，按要求报送省教育厅党委参评全省和教育部“双创”项目。

（二）创建达标（2022年1月-2022年11月）。入选的党组织将按照《中共教育部党组关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见》（教党〔2018〕25号）和全省党建工作标杆院（系）、样板支部建设指标体系（见附件1、2）的有关要求，坚持软件建设和硬件建设相结合、统筹规划和分布实施相结合、整体提升和品牌塑造相结合，按计划、分步骤开展培育创建工作。建设期内，“党建工作标杆院（系）”要着重围绕破除“中梗阻”现象、抓好党建重点任务落实等出成果；“党建工作样板支部”要着重围绕严格“三会一课”、创新工作方法等出成果。成果形式包括但不限于：1.成熟有效的党建工作制度体系、机制办法；2.优秀基层党建工作法、典型案例；3.高校师生思想政治工作品牌、育人载体；4.有较大影响力的宣传平台、网络阵地；5.高水平研究论文、专著；6.经验推广示范、辐射带动成效等。

（三）中期评估（2022年11月）。入选的培育建设对象党组织于2022年12月上旬前，提交中期工作总结和成果报告。学校党委组织考核评估，并将相关意见及时反馈建设党组织。考核合格的，继续支持培育创建；考核不合格的，限期整改，视情况决定是否继续予以支持。

（四）巩固验收（2021年1月-2021年11月）。入选的培育建设党组织根据中期评估反馈意见，及时整改问题，推进任务开展，巩固建设成果，提升示范成效。2023年11月30日前，学校党委对各建设单位进行项目验收。各建设单位应于2023年10月30日前，提交工作总结报告、培育创建成果。相关成果原则上不少于“四个一”：即，在体制机制、经验举措、方法办法上形成1套可复制、推广的典型经验，高质高效运作1个新媒体平台，制作1个示范点建设微视频，汇编1本示范点建设成果资料。学校党委将组织专家组在审查总结报告、成果材料的基础上，采取听取专题汇报、实地考察验收等方式进行综合评定。2024年1月公布评定结果，评定达标的、予以结项，深化宣传推广；评定不达标的予以通报，严格追责问责。

五、工作要求

1.加强组织领导。各二级党组织均要高度重视，充分利用国庆假期时间认真组织好申报工作，并按照时间节点报送相关材料。

2.强化基础保障。各二级党组织要结合本次申报工作，进一步摸清所在单位党建工作的“中梗阻”，充分利用培育建设周期，创新工作方法，打通“中梗阻”，带动学校党建工作质量整体提升。

联系人：邝敏，谢瑞莲，联系电话： 66892215。

邮 箱：hyzzb201504@126.com 。

附件：1.“全省党建工作示范标杆院系”建设指标体系

2.“全省党建工作样板支部”建设指标体系

3.新时代高校党建“双创”工作申报书

                              中共海南医学院委员会组织部

              2021年10月5日