1月4日星期六，学校财经工作委员会2025年第一次会议在文墀楼第一会议室召开，专题审议全校各二级学院2025年预算。校长陈国强主持会议，全体校领导班子成员和各二级学院负责人及相关归口管理部门负责人全程参加会议。
在2024年12月10日召开的归口管理部门预算申报评审会上，陈国强校长提出，要将“院为实体”落到实处，切实压实二级学院的责任，推动二级学院党政领导勇于担当，主动谋划来年工作，要求各二级学院通过经费预算体现改革思路，认真申报预算，申报通过后即可归口到职能部门年度经费预算中加以实施。这次二级学院预算申报评审会就是压实“院为实体”的具体体现，同时也是学校预算改革以来财经工作委员会首次对二级学院预算申报进行专门审议。
根据要求，各二级学院党政领导班子根据发展改革思路，集体研究提出学院年度预算方案，再由学院负责人在评审会议上就申报理由、工作计划、绩效目标、对学校高质量发展起到的作用以及具体预算金额等在会上逐一进行汇报并进行答辩。
“预算不实，目标肯定不实，工作也就不可能实。”
“目标定得高，效果可能中；目标定到中，效果一定下。不管是谁，没有目标，没有效果就不能乱花钱。”
听取汇报时，校长陈国强不时就相关问题直截了当地进行热辣点评，金句频出。
“学位点建设本质上是学科建设。只要学科建设好了，学位点自然就有了，申报学位点才有底气。你们这部分所谓的学位点建设经费几乎没有用在刀刃上。”
“你这哪里是学科建设经费呢？你这分明就是课程建设、教材建设，这些基本概念，作为二级学院院长必须要明白。”
在看到相关学院申报若干学位点建设经费预算时，陈国强指出，还有不少二级学院对什么是学位点建设和学科建设概念不清晰，必须要加强学习培训，着力提升能力水平。
“我粗略地数了一下，刚刚讨论过的几个学院光差旅费、会议费就做了7、8条。我看你们这不是搞学科建设做交流，就是拿钱出去这里转转那里逛逛。”
在点评相关学院预算中差旅费、会议培训费过多的时候，陈国强指出，各二级学院预算应该分为三大类：教学、科研和基本运行。可以根据学院发展现状和改革举措，综合考虑确定运行费用比例，在不违背八项规定、三公经费使用规定的前提下，给予学院院长书记一定的经费使用自主权，用于学院改革发展。只要学院运行好，科研教学水平全面提升，每年还可以适当增加。但在教学、科研上的项目预算必须精准，而且要有可以量化的目标。
在听到相关部门对引才奖励分期划拨时，陈国强强调：“人才引进，不要小气。人才工作经费预算上，我们必须大气。疑人不用，用人不疑。为什么要分期分批划拨人才奖励呢？难道怕他跑了么？”
在听到多个学院提出选派教师出国交流的预算时，陈国强强调：“国际化，不是派几批老师出国转一圈就叫国际化了，出去一两个月是提升不了什么水平的。教务人事部门要统筹，多派一些一年以上真正学习进修的老师出去，这样才能学到东西，才能国际化。”
“我们在今年暑期要开会，让各个二级学院领导打擂台PK，看看预算执行半年后的效果如何。可以搞个预算规划落实优秀奖和最差奖，优秀奖的可以更多给予支持，最差奖的负责人我看就可以主动卸任了。改革必须要真刀真枪地干，不能干好干坏一个样。必须要夯实二级学院的主体责任，不能是花钱的不负责，负责的不花钱。我们要有大情怀、大格局，必须要想方设法实现年初目标。”
在学院汇报结束之后的讨论环节，陈国强指出，2025年是“十四五”收官之年，6月30号之前，各个学院要在总结“十四五”工作的基础上，研究制定“十五五”规划。他强调，规划要体现三个内容，一是全面总结“十四五”规划完成情况，二是深刻分析存在什么问题，三是针对这些问题要提出目标清晰、举措明确的“十五五”规划，明确“十五五”期间要干什么、怎么干。在5年总体目标任务确定的基础上，再细化年度目标任务，以后二级学院经费预算就对照年度目标来进行精准预算，这样下来二级学院的管理才会走向正轨。
各二级学院报告结束后，与会校领导就二级学院预算申报情况发表了意见，纷纷表示这次会议非常及时、非常有效，对于二级学院院长来讲，与其说是预算审查会，不如说是一场生动的能力提升专题培训课。
陈国强最后总结道：“听完这次二级学院预算汇报，感觉很多项目只是为了花钱而花钱，为了预算而预算，这种做法是对不起纳税人的。有些学院没有思考，只是应付，这是绝对不允许的。在预算上，大事大方花，小事小气花，能不花就尽量不花，这才是科学合理的预算理念。跟行政部门一样，这次预算会不是为了砍钱。相反，只要是真正用于科研、教学、学科建设的项目，我们还要主动增加预算。希望在现有财政预算相对紧张的情况下，能够集中力量办大事促发展。”
评审会一直持续到傍晚近七点才结束，陈国强校长的犀利点评让与会的单位部门负责人倍感压力巨大，但却让大家得到观念上的提升，思维上的转变。
