海南医学院校园文化建设规划编制工作方案（海医办〔2013〕2号）

海南医学院校园文化建设

规划编制工作方案

抓好校园文化建设规划编制工作，是推动校园文化建设，提升校园文化水平的迫切需要。现结合学校实际，特制定本方案。

一、背景分析

学校文化是指一所学校经过长期发展积淀而形成的以育人为主要导向，以物质文化、精神文化和制度文化建设为主要内容，以校园精神文明为主要特征的一种共同价值体系，也是一所学校办学精神与环境氛围的集中体现。它对学校发展具有价值引导、观念整合、情感激励、制度规范、行为矫正等作用。当前，学校文化建设已经成为全面推进素质教育，实现师生员工全面发展的一项重要举措。

面对新形势新任务，加快推进我校校园文化建设，对更好地适应高校改革与发展的需要，进一步拓展学校生存发展空间，增强学校办学综合实力和竞争力具有重要意义。切实抓好校园文化建设规划编制工作，是推动校园文化建设，提升校园文化水平的迫切需要。

（一）外部背景

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出：“高校办得好坏，不在规模大小，关键是要办出特色，形成自己的办学理念和风格。”随着教育改革的不断深入，素质教育的全面推进，办出学校特色已经成为当前高校改革与发展的必然趋势。“学校有特色，教师有专长，学生有特长”已成为学校追求的理想境界。而校园文化建设的过程在某种意义上讲，就是熔铸学校特色。因此，在教育改革的浪潮中，我们应抓好政府加大教育事业投入的难得机遇，对学校未来高标准发展进行科学规划，从而搞好学校的文化建设，办有特色的学校，并借鉴国外先进经验，结合我校实际创造性地加以运用，建设现代化的医药大学，为国家和地方培养更多的高质量、多样化的实用型和创新型人才。

（二）内部背景

我校前身是由留日人士林筱海先生于1947年创建的私立海强医事职业学校与1948年创建、宋子文先生任第一任董事长的私立海南大学医学院，于1951年合并成海南医学专门学校及新中国成立后续办的海南医学专科学校、海南大学医学部。

我校办学65年来，已形成普通本科教育、成人教育、高等职业技术教育、联合培养研究生学历教育和留学生教育并举的办学格局；凝练出“厚德、严谨、博学、和谐”之校训和“自强不息、团结向上、奋发有为”的校园文化精神。

近几年来，我校校园建设用地不断扩大，校园基本建设步伐不断加快。在现有校园占地面积的基础上，城西校区南区又扩征一期102亩土地，政府已同意安排我校附属中学及幼儿园（托儿所）项目用地28.57亩；第四教学楼、第四期学生公寓、体育馆、灯光球场、中心动物房，以及职工经济适用房、书香苑等相继建成和即将建成；实训楼、第二学生食堂、全科医学培训中心等项目即将动工兴建；位于龙华校区的直属附属医院的改扩建总体规划项目已被列入海南省“十二五”规划建设项目。

二、指导思想

全面贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，根据《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》要求，按照《海南医学院教育事业发展“十二五”规划》的总体部署，围绕中心、服务大局，认真总结我校校园文化建设经验，学习借鉴国内外高校校园文化建设好的做法，遵循校园文化建设规律，以发展眼光和创新精神，科学编制校园文化建设规划，形成指导我校未来一个时期校园文化建设的行动纲领，为实现我校科学发展创造良好的人文环境。

三、遵循原则

（一）理论联系实际的原则

《规划》编制要紧扣党的教育方针和教育“三个面向”的要求，立足对我国高等教育发展特点、趋势的把握，立足适应地方经济社会发展需求，以及海医办学特色、传统文化和人财物的实际，提倡在马克思主义基本原理指导下，同学校的办学思想和价值取向，以及师生员工的工作、学习、生活和思想实际情况相结合进行实践、总结和提高，增强《规划》的全局性、战略性、指导性和可操作性。

（二）在传承基础上加以深化和发展的原则

《规划》编制必须继承和发扬那些与现代教育思想一致，符合时代发展需要的传统校园文化，吸收补充先进文化的营养，着力体现现代文明社会的要求，构建新型的校园文化体系和全新的育人观念。要解放思想，与时俱进，把海医的历史与今天、明天统一起来，创新校园文化建设思想理念、方式方法，体现时代特征，体现地域特色，体现海医特点。

（三）物质文化、精神文化与制度文化建设相结合的原则

《规划》编制要充分考虑物质文化作为校园文化建设的物质基础和阵地，对增强精神文化活动和制度文化实施的生机和活力的作用，将三者有机地结合起来，促进良好校风、教风、学风、医风和工作作风等风纪的形成。

（四）主体与主导相统一的原则

《规划》编制要充分考虑教师和学生都是校园文化建设的积极因素，在教育活动中主体是学生，主导是教师。校园文化建设的创新要求主体性与主导性应相统一，互相促进形成良性循环，从而调动师生员工共同参与文化建设的积极性和创造性。

（五）包容性与开放性相结合的原则

《规划》编制要考虑随着新的技术革命的到来，独有的学校价值取向、思想观念、组织制度和环境建设都不可避免要和社会价值取向和文明程度产生交融和互补，校园文化建设必须以包容性和开放性，吸取社会的先进因素充实自己、丰富自己，反映社会的进步。

（六）主文化与亚文化建设相结合的原则

《规划》编制既要重视校园主文化建设（指整个校园的物质文化、精神文化和制度文化的建设），又不能忽视亚文化建设（指主文化下辖的子文化的建设）的重要作用。各部门各单位要紧紧围绕校园主文化建设，结合实际，加强本部门本单位的文化建设，形成主文化建设与亚文化建设、共性与个性的有机统一。

（七）统筹兼顾、循序渐进、分步实施的原则

《规划》编制要根据资金投入实际总体规划，分步实施，分层落实。要处理好整体与局部的关系、硬件与软件的关系、眼前利益与长远发展的关系，使校园文化建设统筹兼顾，重点突出，全面发展。

（八）整合力量、全员参与、集思广益的原则

《规划》编制要系统整合校内各种文化资源，组织相关人员广泛深入地开展调研工作；努力吸收师生员工包括校外相关专家以及相关教育研究与服务机构的意见，做到科学决策、民主决策、开放决策。同时，通过编制《规划》过程激发全校师生员工爱校热情，把全校师生员工的思想和行动引导到关心、投身学校的改革、发展与建设上来。

四、编制目的

（一）明确发展思路

在深入研究文化发展的宏观背景、发展现状、资源禀赋、学校发展状态等重要问题的基础上，明确我校校园文化建设的战略定位、战略思路、发展方向和发展主线，努力做到思路清晰、主线突出。

（二）提出总体目标

在对我校校园文化建设发展进行初步评估的基础上，紧紧围绕建设生态文明安全示范学校目标，确定我校校园文化建设目标体系，使其符合科学发展观的要求，符合海医发展的阶段特性，并与海医“十二五”发展目标相衔接。

（三）设定具体目标

根据确定的总体目标，提出规划期内需要实施的目标指标体系，包括物质文化建设、精神文化建设和制度文化建设的具体目标，同时目标要具有较强的针对性和可操作性。

（四）制定建设路径

围绕校园文化建设的发展目标和重要任务，优化传统路径、挖掘发展潜力、拓宽发展视野、创新发展载体，谋划出具有海医特色的、推动海医科学发展的校园文化发展路径和模式。

五、主要内容

（一）物质文化建设

1.规划目标

物质文化建设属于校园文化的硬件，是推进校园文化建设的必要前提和重要支撑。规划的目标是根据海医校园主题文化等内容将其打造成为具有独特物质环境的特色学校。

2.主要任务

一是学校室内（各类功能室）文化系统建设，如文化橱窗、楼层导示、温馨提示牌、荣誉室、校史馆、宣传栏等；二是学校形象（标志VI）系统建设，如学校标志校徽、办公事物用品、标志符号指示等；三是学校环境（景观）文化系统建设，如校园的绿化、美化、亮化，生态节能，以及校门、主题雕塑、赋文石、浮雕墙、文化主题广场等。

（二）精神文化建设

1.规划目标

校园精神文化建设是校园文化建设的核心内容，它主要体现在校训、校风、教风、学风、医风和学校人际关系上。

2.主要任务

一是学校理念系统建设，如办学理念、办学宗旨、办学目标、办学方针、办学定位等；二是学校行为文化建设，如干部风纪、教师风纪、学生风纪、职工风纪、学风、教风、医德医风、会场风纪等。

（三）制度文化建设

1.规划目标

学校的制度文化是学校文化的重要组成部分，加强学校制度文化建设是当前文化立校、文化理校不可或缺的关键环节。因此，有必要建立新的制度，修订、健全现有制度，并通过宣传、认同、吸纳、执行、内化、深化，使之成为学校特有的改革创新、科学民主、兼容包容的制度文化。

2.主要任务

首先，健全制度，依法治校。其次增强合作，全员参与。在学校制度文化的制订过程中，应强调师生员工的全体参与，增强师生员工的主人翁意识；在管理与实施阶段上，使师生员工应积极响应，根据制度文化要求规范自身言行、监督学生言行，促使学校管理向更加科学、民主、规范的方向发展。通过多方位的合作与交流，落实相关制度，保证为学校文化建设发展服务。

六、进度安排

我校校园文化建设规划编制工作分两个阶段进行。第一阶段自2013年1月至2013年7月，完成校园物质文化建设规划编制工作；第二阶段自2014年1月至2014年9月，完成校园精神文化建设和制度文化建设规划编制工作。

第一阶段的编制工作分以下四个步骤进行：

（一）前期准备

时间从2013年1月至2月。成立规划编制工作领导小组、规划编制工作办公室及相关工作专项组；草拟编制工作方案，经学校有关领导审定后，召开规划编制工作领导小组及办公室全体成员会议，研究部署工作，明确分工。

（二）开展调研

时间从2013年3月至4月。办公室和各专项组全面开展工作。总结近三年来学校物质文化建设实施的基本经验，重点加强对学校物质文化建设面临形势、发展环境、发展思路、重大项目等方面的研究，完成规划编制的前期调研工作，形成具有指导意义的调研报告。

（三）《规划》起草

时间从2013年5月至6月。在各项调研报告的基础上，办公室起草并形成《海南医学院校园物质文化建设规划》（征求意见稿），提交编制工作领导小组审议。

（四）《规划》审定

时间从2013年7月。编制工作领导小组审议后，再次广泛征求各方对《规划》（征求意见稿）的意见和建议，修改后形成《规划》（送审稿）提交校长办公会、学校党委会审议通过后印发实施，同时上报上级有关部门。

第二阶段的编制工作按照第一阶段的四个步骤进行，具体时间另行安排。

七、组织领导

编制工作涉及面广、任务繁重，学校各级领导和有关部门单位必须从全局和战略的高度出发，充分认识科学编制校园文化建设规划的重要意义，进一步增强做好编制工作的责任感和紧迫感，加强组织领导，精心策划实施。

（一）领导机构

成立海南医学院校园文化建设规划编制工作领导小组，其人员组成如下：

组 长：谢江波

副组长：曾渝、陈玉民、史济纯

成员由党办、院办、宣传新闻部、教务部、科研部、工会办公室、教职工监督委员会办公室、学生工作部、团委、图书馆、档案馆、国有资产监督管理部、财管中心、后勤服务总公司等单位部门领导组成，同时其所在的部门单位为责任单位，按照工作职能分别承担相应的工作。

规划编制工作领导小组主要职责是在学校党委的领导下，负责部署校园文化建设编制工作，决定规划编制过程中的重大事项，研究解决编制工作过程中遇到的重大问题。

（二）工作机构

规划编制工作领导小组下设规划编制工作办公室，设在宣传新闻部，王身坚任办公室主任，吴建辉、徐向国任副主任。办公室成员由相关单位、部门人员组成。

办公室主要职责是在学校校园文化建设规划编制工作领导小组的领导下负责规划的总体设计、主持编制、统筹协调和支持服务等工作。

为做好规划编制的前期调研和专题研究工作，根据工作需要成立三个工作专项组。各专项组除了现有的组成人员外，可根据工作需要从相关部门抽调人员参与。各专项组在办公室的协调下，开展相关工作：

1．调研组

⑴ 物质文化建设专题调研组

由史济纯兼任组长，周世标、韩祥畴任副组长，蔺东伟、陈政宏、何馨、陈丹云、江涛等为成员。具体负责有关校园物质文化发展的宏观背景、发展现状、存在问题及原因分析、资源禀赋，以及物质文化与精神文化、制度文化三者之间的关系等方面的资料收集、调研，并在此基础上，提出物质文化建设的对策与建议，完成专题调研报告。

⑵ 精神文化建设专题调研组

由郭宇任组长，李汉武、冯武任副组长，符琬聆、王武钢、余伟新、张华、钟万梅等为成员。具体负责有关校园精神文化发展的宏观背景、发展现状、存在问题及原因分析、资源禀赋，以及精神文化与物质文化、制度文化三者之间的关系等方面的资料收集、调研，并在此基础上，提出精神文化建设的对策与建议，完成专题调研报告。

⑶ 制度文化建设专题调研组

由张伟任组长，徐向国、吴建辉任副组长，林英姿、谢毅强、庞小曼、徐百超等为成员。具体负责有关校园制度文化发展的宏观背景、发展现状、存在问题及原因分析、资源禀赋，以及制度文化与精神文化、物质文化三者之间的关系等方面的资料收集、调研，并在此基础上，提出制度文化建设的对策与建议，完成专题调研报告。

2．课题组

由王身坚任组长，于挽平、刘世川（广州市森腾教育咨询有限公司）任副组长，吴丹榕，夏娱、蔡光亮、余娟（广州市森腾教育咨询有限公司）等为成员。具体负责对上述三个专题组的调研资料进行汇总、综合分析，撰写校园文化建设总体研究报告，完成校园文化建设整体策划和设计，完成规划起草工作。

3.顾问组

聘请省委组织部、省委宣传部、省委教育工委、省教育厅、省卫生厅、省人大常委会教科文卫工作委员会、省政协科教文卫体委员会、省精神文明办、中国教育学会学校文化研究分会，以及省内外高校的知名专家组成，总数在10人左右。具体负责对规划编制研究的方向、校园文化建设重大问题、战略目标、重大任务和规划编制中的重大问题等提出咨询意见。办公室指定联络人，负责与顾问组的联系沟通。

（三）检查与评估

1.校园文化建设规划编制工作领导小组要加强对《规划》编制工作的组织领导，做好编制的统筹协调和宏观指导。制定各项目标任务的分解落实方案和重大工程实施办法，建立《规划》实施情况的监测、评估、考核机制，加强督促检查。

2.按照高校标准化建设要求，对照相关指标，通过学校自检自评、上级部门的教学督导、学校各级领导年度的述职报告，对部分目标达成度、实现率进行评估，必要时予以修订或调整。

（四） 营造氛围

大力宣传校园文化建设的重大战略思想和方针政策，宣传实施《规划》编制工作的重要意义、目标任务、重大举措，宣传《规划》编制过程中的典型经验、做法和成效，形成全校关心、支持《规划》编制工作的良好氛围。

八、经费保障

在确定工作任务时，除了要对项目投资、时限、实施主体等做出尽可能周详的谋划外，在资金筹措方面要给予明确。要把《规划》编制项目列入学校一次性项目库，其所需经费商请学校财务管理中心专项解决，列入学校年度教育事业经费预算。